2022年11月30日，歐盟委員會(huì)（EC）發(fā)布了關(guān)于生物基、可生物降解、可堆肥塑料的政策框架。該政策框架將為歐盟及成員國(guó)在未來(lái)針對(duì)該類材料的立法做出指導(dǎo)。

關(guān)于生物基塑料

該政策框架文件首先介紹了生物基塑料的定義，指出生物基塑料可分為“可生物降解”及“不可生物降解”兩大類。其中，“可生物降解”塑料中的所有有機(jī)組分將在適宜的環(huán)境中轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水、新的微生物生物質(zhì)、礦物鹽以及甲烷（無(wú)氧降解條件）等終產(chǎn)物。用于制造可生物降解或可堆肥塑料的添加劑也應(yīng)該安全地生物降解且不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害。 

目前在歐盟并沒(méi)有將某種材料定義為“生物基塑料”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，歐盟委員會(huì)推薦使用歐洲生物基產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CEN/TC411）制定的標(biāo)準(zhǔn)。在測(cè)量產(chǎn)品中生物基塑料的含量時(shí)，也推薦采用該委員會(huì)發(fā)布的測(cè)試方法，以達(dá)到整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一性。

為了避免“漂綠”行為和誤導(dǎo)消費(fèi)者，歐盟委員會(huì)規(guī)定禁止對(duì)產(chǎn)品作出“生物基”或“生物塑料”等宣稱。廠家僅可以聲明該產(chǎn)品中生物基塑料的含量占比。例如，聲明“產(chǎn)品中生物基塑料的含量為50%”。由于可生物降解塑料主要用于食品及飲料包裝等使用壽命較短的應(yīng)用，因此用于生產(chǎn)這類產(chǎn)品的資源會(huì)迅速流失。

關(guān)于可降解塑料

同時(shí)，歐盟委員會(huì)也指出，使用可降解塑料替代傳統(tǒng)塑料可能會(huì)減緩減少產(chǎn)品浪費(fèi)和再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決方案的發(fā)展，還可能會(huì)阻礙設(shè)計(jì)回收塑料以使其盡可能長(zhǎng)時(shí)間地保持在循環(huán)利用周期中，以及阻礙非塑料類替代產(chǎn)品的使用。

鑒于以上缺點(diǎn)，歐盟委員會(huì)建議應(yīng)將可生物降解塑料局限于特定的應(yīng)用場(chǎng)景，不應(yīng)將推廣可生物降解塑料作為不當(dāng)廢物管理或亂扔垃圾的解決方案。文件中例舉了幾個(gè)典型的應(yīng)用場(chǎng)景，其中包含農(nóng)用地膜、漁業(yè)多利繩、樹(shù)木保護(hù)產(chǎn)品、植物固定夾或草坪修剪機(jī)線等。

*歐盟委員會(huì)最后強(qiáng)調(diào)，生物基、可生物降解和可堆肥塑料如果合理使用則可以帶來(lái)優(yōu)于傳統(tǒng)塑料的優(yōu)勢(shì)。重要的是要確保這些材料的設(shè)計(jì)和使用能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，并避免浪費(fèi)。委員會(huì)鼓勵(lì)公民、成員國(guó)當(dāng)局和企業(yè)在制定政策、投資或采購(gòu)決策中使用該政策框架文件。

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